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参考资料：中国安全生产志

年8月5日9时30分，山东省临沂市罗庄镇朱陈公司龙山煤矿发生特别重大透水事故，致使井下59名矿工遇难身亡。

龙山煤矿原是临沂矿务局朱陈煤矿年筹建，年投产，开采28年，共产原煤.9万吨。

年下半年统配煤矿认为剩余储量继续开采经济效益较小，终止生产，并于年5月25日移交给朱陈东南村。全矿有职工人，其中技术管理人员21人。

年8月4日16时30分，罗庄镇开始降雨，到8月5日7时，累计降雨毫米。矿长曹某河召集分管安全生产的副矿长乔某友、分管机电的副矿长曹某友、分管后勤的副矿长周某山、总技术员周某等商量防洪问题。

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周某提出，雨下大了，应组织人员下井闸堰堵水，保中央泵房。曹某河安排周某山、曹某友负责下井闸堰堵水；乔某友、周某负责检查井下作业面上的情况，并提出加大泵房排水量，能保就保，不能保就撤人。同时，也安排地面防洪站排水，随后组织31人下井。

7时30分左右，在西大巷曹某河对正在闸堰的乔某友说：“乔矿长你上去吧，领导班子都下来了，上面没有领导也不行。”乔矿长说：“大哥，你上去吧”。然后曹某河在大巷处看了看，大约8时50分，曹某河与打完堰的5名矿工乘罐上井，当罐笼升至半腰时，突然停电，罐笼停住，龙山矿配电室工作人员葛某增把供电线路从线倒在备用的线上，用线路供电，将罐提到离井口1米左右处时，又停电了，曹某河和5名矿工从罐笼中被拉到地面。

当时井下还有63人。60人于8时50分左右撤到一水平运输大巷的55绞车房。此时巷道水到膝盖。跟班技术员张某田在绞车房门前问总技术员周某：“水怎么样？”周某说：“三天三夜也灌不满，你们不要惊慌。”过了一会儿，张某田从绞车房到马头门看看怎么还不来电，遇大水回不了绞车房，攀立井杠梁爬到井上。另外三人周某山、曹某友、高振永没有到55绞车房。

周某山、曹某友从中央泵赶到马头门时，水深1米左右，听到东边声音很大，并有一股凉气冲来，二人翻上了罐顶。高振永在中央泵房门打完堰直接到了井底大门南侧，水涨得很快，水流很急，深1米多，听到很大的声音，并看到北侧张某田抓着电缆往上爬，他随即窜到北侧也抓住电缆往上爬，这时水满了大巷。约9时30分，整个矿井被淹，59名矿工遇难。

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事故发生后，经过天的昼夜奋战，新钻排水井6眼，清理和挖疏排水沟米，安装排水管道米，围堵古井20个，新架高压输电线路米，安装变压器6台，共排水万立方米，修复巷道米，清理井下淤积物立方米，累计用工6万多个，耗资万元。到1月22日，先后在主、副暗斜井15-2巷道、-米大巷中找到59名遇难矿工尸体。

抢险现场证明，矿区地面大量积水，主要通过突然陷落的隐蔽古井，以多米的落差泻入三层煤老空区，通过老空区、老巷道汇集到东大巷，涌入井底，瞬间淹没了矿井，致使井下遭到极为严重的破坏。提升、供电、排水、通风、生产等系统的设备全部被冲毁，米巷道支护全部被破坏，淤积达60％以上，其中有余米全部淤积，55绞车房中操作台被冲毁，55千瓦电机被冲进暗斜井，绞车房内的水泥地面被冲出深1米、面积达6平方米的大坑。米长的主、副暗斜井的支护、轨道、排水管路、供电线路全部被冲走，底板被冲去20厘米，顶板多处冒落，冒落最严重的一段形成一个长13米、宽11米、高8米的大洞，巷道淤积达50％以上。

导致这次事故的原因：（1）降雨量大，又过于集中。8月4日16时30分至5日12时，罗庄镇降雨毫米，而且降雨过程集中在8月5日7-12时，并伴有大风。罗庄镇北面相邻的盛庄镇降雨量达毫米，地面积水从北向南涌入矿区；矿区南部小涑河上游岑石、大岭、义堂等乡镇平均降雨都在毫米以上，致使小涑河水位暴涨，河堤多处决口，洪水漫溢，顶托小黑河水向北倒灌（即向矿区倒流），造成矿区范围内积水深达1.5米左右。

（2）隐蔽古井突然下陷。这是造成淹井事故的主要原因。该矿区从清代就开始挖煤。因年事久远，留下了许多隐蔽的古井，这次塌陷的大部分古井在庄稼地里，从未被人发现过。隐蔽古井在地面积水的压力下，突然下陷，汇成巨大的涡流泻入井下；塌陷暴露的20处古井形成的漏斗口直径8米以上的5处，1.5～8米的8处，1.5米以下的7处，斑纹一处长15米，宽5～7厘米。

（3）由于特大暴风雨袭击，输电线路被破坏，造成了停电，失掉了提升部分人员上井的可能和机会。

（4）该矿过高地估计了自己的防洪能力，对突发性的特大自然灾害没有预料到。年以来，该矿在防汛上做了大量的工作，新增千瓦水泵一台，使总排水量由原来的每小时立方米增加到每小时立方米，清理了30万立方米的老空区，作为备用水仓，并准备了草袋等防洪物资，其他装备等条件也较好。但这次自然灾害超出了他们的预料。

吸取事故教训，改进安全生产措施：龙山煤矿事故是中华人民共和国成立以来临沂地区矿山开采史上最严重的一次事故，教训极其深刻。它告诉人们，在煤矿生产中必须始终不渝地贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，不仅要做好正常情况下的防洪准备，而且要有防止突发性和特大自然灾害的估计。

事故发生后，临沂地区采取一系列措施：（1）对龙山煤矿一方面积极组织力量，千方百计抢险救人，另一方面狠抓了抢险过程中的安全问题。对矿区范围内已暴露的古井进行了处理；在抢险任务重、时间长、情况十分复杂的条件下，安全顺利地完成了任务。

（2）以龙山煤矿事故为教训，在全区普遍进行安全生产教育。及时召开了由各县市和有关部门单位负责人参加的会议，通报了龙山煤矿事故情况，就安全生产问题进行了专题研究和部署，在全区范围内普遍进行了一次安全教育；集中对地方煤矿的矿长、技术员、安全员、特殊工种的人员分别进行教育培训，参加人员达1多人次；围绕安全生产多次研究并先后下发了3个文件，提出具体要求。

（3）对地方煤矿停产整顿。从年10月13日对全区62处乡镇煤矿按照《小煤矿安全规程》进行全面停产整顿。整顿一个、合格一个、恢复生产一个。收回“三证”、关闭的煤矿23处，同时还取缔了50处私开煤井。

（4）进行了安全生产大检查。采取县市和基层自查与地区抽查相结合，面上普查与检查重点行业单位相结合。专门组成了由3名专员为团长的28人参加的检查团，深入厂矿企业等基层单位检查。主要是检查了领导重视程度、机构设置、具体防范措施的落实以及对重大隐患排查、整改情况。重点对矿山、建筑、液化气石油充装站、“三资”企业、锅炉压力容器、易燃易爆物品等进行了专项检查，边检查、边整顿、边落实。

这起透水事故发生在年，距今天已经过去了将近30年。

地下采煤是风险极高的作业。在矿山安全历史上，各种煤矿事故夺走了很多从业者的生命。

前段时间，年9月初，唐山地区也发生了一起铁矿透水事故，目前事故原因正在调查中。面对极大的作业风险，安全管理体系的许多薄弱环节需要被发现并被整改、完善加强。

这三十年，工业行业的安全体系当然获得了翻天覆地的进步或改进，但是上面的这起透水事故仍然值得吸取教训。

首先，一个公司、单位、组织的高层必须认识到，最新法律条款已经要求对公司、单位、组织安全承担极大责任。必须对法律有敬畏之心。

西方职业安全健康管理的发展历程告诉我们，在法律的要求下，安全应该也必将成为一个公司或单位的首要选项。

第二，在法律的要求下，发生严重事故，一定会导致公司或单位遭受到巨大损失，甚至倒闭。

不仅仅是刑事处罚，还有经济处罚，比如罚款。这也进一步督促单位的一把手要将安全事项放到首位。

第三，在法律框架内，履行职责，维护公司、单位、组织安全体系的运行。

大多数规模以上公司的安全体系制度都有，关键是去维护安全体系的有效运行，实现其防控风险的作用。

这起事故带给我们的思考，还有很多很多。上面三点只做抛砖引玉。

需要注意的是，虽然这三十年，我们的安全管理有了天翻地覆的进步，但是考虑到未来二十年，甚至三五十年，我们大概率还是处于社会主义初级阶段，安全管理上薄弱环节，仍将长期存在。

八九十年代的不安全做法或状况，年新时期的先进安全管理措施、方法，都将同时存在于这个时空。

所以，以史为鉴，历史上发生的那些特大事故，仍然值得我们去思考，去吸取有关的教训和经验。

警钟长鸣，提高警惕。