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大众网·海报新闻记者吴军林济南报道
记者从山东省应急管理厅获悉,根据省政府安委会通知要求,山东探索开展安全生产驻点监管,2月28日前,全省工信、公安、住建、交通运输、应急等12个系统已向包括化工园区和民爆、爆破作业、建筑施工、“两客一危”、港口危险货物装卸仓储、矿山、危险化学品、冶金等重点行业领域企业派驻人员,对每个选定的管理对象派驻不少于2人进行驻点监管。
据了解,驻点监管按照“谁审批、谁负责、谁监督”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和分级分类监管的原则。驻点监管的重点任务包括督促企业贯彻落实安全生产法律法规,健全完善安全生产责任制、管理机构和各项规章制度,持续深入开展安全生产专项整治三年行动和大排查大整治行动,推进风险隐患双重预防体系和安全生产标准化建设,开展全员安全培训、警示教育和应急演练,培育企业安全文化等内容。
截至目前,全省各级各有关部门已确定驻点企业、单位家,选派驻点人员人。
济南:为驻点企业“把脉问诊”
“润滑油加油泵站已按要求增添安全警示标识,可以销号。”3月4日,安全专家齐光远正在驻点的山东水泥厂有限公司进行事故隐患现场复查整改情况。
山东水泥有限公司是济南市市中区应急管理局确定的一家驻点监管对象。记者了解到,在这家公司驻点的有4人,包括齐光远在内的2名专家为固定式驻点,还有2名市中区应急管理局科室工作人员为片区流动驻守。2月19日派驻以来,专家便对企业安全生产情况进行全覆盖、地毯式排查,帮助企业找问题、查隐患。截至目前,已累计为企业排查隐患90余条。
为期两年的安全生产驻点监管工作,是山东为加强安全生产事中事后监管而探索开展的安全生产监管新形式,具体采取蹲守驻点和流动驻点相结合的方式进行,驻点对象可根据风险、规模和日常监管等情况确定,必要时可进行动态调整。
“现在我们工作人员和专家的办公室就设在企业里了!”济南市市中区监察大队二中队中队长李博远介绍,以往作为监管部门,以执法为主,每季度来企业检查至少一次,现在每天在企业检查,可以真正点对点地了解到以往执法检查中了解不到的企业不规范行为、整改措施不完善等根源,更利于督促企业提高本质安全水平。
“这是政府真心给企业做服务呢!非常感谢专家们不辞辛苦为我们检查出这么多隐患,帮助消除了存在的潜在安全风险。”山东水泥厂有限公司安环部副部长李现文说,蹲守驻点监管组的专家连日来为企业“把脉问诊”,检查出的问题均已反馈给相关车间班组,目前问题整改率已达80%,有些问题需要专业队伍进场,企业也正在制定整改计划,将问题限期整改完成。
泰安:对特种设备使用企业循环安全检查
泰山玻璃纤维有限公司是泰安市市场监督管理局确定的6家流动驻点监管特种设备使用单位中的一家。驻点以来,不仅给企业送去了特种设备安全方面的法律法规,并按照泰安市特种设备安全隐患大排查大整治方案规定的排查项目和内容,对企业特种设备风险隐患情况进行了把脉问诊。
驻点组专家程和新说:“该单位是一家使用特种设数量比较多的单位,企业在用特种设备涵盖锅炉、压力容器、电梯、场(厂)内专用机动车辆等,该单位特种设备安全管理整体不错,但是我们也发现企业还存在移动式压力容器充装追溯体系还没有建立起来的问题。”
针对此次确定的6家特种设备使用企业,泰安市市场监管系统的市、县两级特种设备安全监察机构及市特检院安全专家组织流动式驻点组,按专题每星期循环一次进行安全检查。“希望通过特种设备安全流动驻点监管,督促特种设备使用单位严格落实安全生产主体责任,切实落实好‘三落实、两有证、一检验、一预案’等安全防范措施,强化特种设备使用单位保障特种设备安全的‘内生’动力,进一步提升保障特种设备本质安全能力和水平,切实防范特种设备事故发生。”泰安市市场监管局特监科科长说。
聊城:奖励员工查报事故隐患
“车间内温度如何保证?”“车间靠设备自发热。”“有没有回风系统?有没有地沟?”“有的。”“地沟狭长,应将其识别为有限空间,悬挂警示标志,并对相关人员进行培训。地沟内的棉絮粉尘多久清理一次,如何清理?”“我们采取自动和人工结合的方式,每月清理一次,这是我们的清理记录。”2月20日,山东聊城华润纺织有限公司迎来一批特殊的客人——聊城市应急管理局驻点监管工作组成员。
“驻点监管期间,我们尽量不影响贵公司正常工作。但发现安全隐患后,需要现场整改甚至停工停产的,还希望贵公司全力配合。”聊城市驻点监管工作组组长赵福刚对山东聊城华润纺织有限公司的安全主管杨振涛说。2月19日起,为集中消除一批重大事故隐患,推动企业落实安全生产主体责任,防范和遏制各类事故发生,聊城市应急管理局按照省里统一要求,组织对全市危险化学品、非煤矿山、工贸企业进行驻点监管。
“对于提出合理化建议的员工,贵公司的奖金落实情况如何?”工作组成员单金生问。“我们在实际作业中总结出了‘三味’‘四查’辨识法。对满足要求的员工每人每次奖励元。年全年,共收到87项有效事件隐患报告,并全部给予申报人奖励。”杨振涛回答。
杨振涛介绍,“三味”是糊味、焦味和异味。根据要求,如果有员工闻到这类味道,就应马上上报。“四查”则是高温、震动、缺油和异响。员工上报后,相关人员根据现场情况检查有无这四种情况。去年,员工陆某在工作时闻到一股异味,立即报告了车间班长。班长马上关停设备进行排查,果然发现了问题——设备传动轴的轴承损坏。为确保“三味”“四查”效果,该公司要求全体员工在日常工作中,学会辨识异味,熟悉本车间生产过程中的正常空气气味,区别设备重新启动和送电电气元件常有的气味。
“这种方法实用性强、容易借鉴,我们在今后的工作中会对同行业进行推广!”赵福刚表示,驻点监管不仅是服务企业的好机会,也是学习企业安全生产优秀管理经验的好机会。