在4月30日召开的长春市“新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会”上，长春市市场监督管理局二级巡视员姜辉介绍了市场监管部门优化审批服务，加强市场监管，助力全市有序恢复正常生产生活秩序的有关情况并回答记者提问。

一是优化市场主体审批服务。保障市场主体登记环节顺畅。依托“e窗通”系统全面实行行政审批“网上办、掌上办、寄递办、预约办”，推行市场主体住所（经营场所）登记承诺制，提升市场主体准入便利化水平。延长行政许可有效期限。对营业执照登记事项发生变化又不能及时办理变更登记的，允许延期至疫情解除之后一个月内办理；《食品经营许可证》《食品生产许可证》有效期在疫情期间失效或未及时依法办理变更的，延期至全面复工复产3个月内补办。

二是强化基本生活物资市场价格监管执法。持续加大对线上、线下市场主体价格监管力度，全时畅通投诉举报渠道，从严从快从重查处不按规定明码标价、不执行价格干预措施等价格违法行为。加强与发改、商务、公安等部门的沟通协作，及时掌握重点商品供应和价格波动等情况，共同做好保供稳价工作，切实维护市场价格秩序平稳。

三是加强食品安全监管。督促食品生产、流通、餐饮服务单位，在严格落实商贸领域关于疫情防控规范规定要求下，履行食品安全主体责任，重点排查食品生产经营企业库存，严查超期、变质食品。加大进口冷链食品监督检查力度，督促指导企业落实疫情防控主体责任和食品安全主体责任。抓好复学复课后学校餐饮保障和食品安全监管。对学校食堂及为学校供餐的集体用餐配送单位进行全覆盖督导检查，杜绝食品安全隐患。

四是加强药品、医疗器械质量安全监管。在严格落实商贸领域关于疫情防控规范规定要求下，严格落实药店暂停销售“一退两抗”药品的要求，加强药店“一退两抗药品”销售监管，严禁药店销售“一退两抗”药品。持续加强药品、医疗器械质量安全日常监管，督促药店履行药品质量安全主体责任、规范合规经营，严厉打击违法行为，保障公众用药安全。

五是加强特种设备、产品质量安全监管。开通计量检定、标准咨询、商品条码办理、特种设备检验等绿色通道，及时满足企业需求。在严格落实商贸领域关于疫情防控规范规定要求下，加强对电站锅炉、涉危化品压力容器压力管道、燃气经营企业特种设备安全使用的监督指导，督促企业及时消除安全隐患。对危险化学品、危险化学品包装物及容器等重点产品生产企业下发产品质量安全提示函，督促企业落实产品质量安全主体责任。开展农资领域产品专项整治，全力保障春耕工作。

六是减免技术服务收费。对条码服务费收费，在年收费标准的基础上，阶段性降低10%；对复工复产企业计量器具检定、校准收费减免50%。对从事食品生产或经营的小微企业减免50%的检测费用；关于老旧电梯安全风险评估、企业对特种设备的安全管控、企业特种设备作业人员在岗安全培训等涉及特种设备的经营性收费，在以往收费标准基础上减免75%。

七是加强消费者权益保护。加快完善ODR线上纠纷解决机制。对符合建设ODR条件的企业应建尽建，把消费纠纷化解在源头、解决在基层、和解在企业，压实企业消费维权主体责任。强化疫情后消费监督，开展不公平合同格式条款点评活动。设立房地产、家装、金融、食品等领域消费维权专业委员会，组建消费维权专家团、律师团和志愿者联盟，提高消费维权效能。

热点问题回应：

问：在保证防疫安全的前提下，如何保障各市场主体安全、顺利领取营业执照？

答：目前，依托“e窗通”系统，长春市已经全面实现了市场主体登记全程网上审批。申请人足不出户就可以通过网络申请市场主体登记并获得审批。同时，也在积极引导和鼓励市场主体领取电子证照，电子营业执照与纸质营业执照具有同等效力。另外，还开通了“掌上办（手机端申请）、寄递办（包括申请人向登记机关寄递纸质材料、登记机关根据市场主体申请免费给申请人寄递执照）、预约办（通过电话、

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