举世瞩目的上合青岛峰会成功落下帷幕，来自12个国家的国家元首或政府首脑10个国际组织或机构负责人齐聚美丽的青岛，这是一场青岛有史以来举办的级别最高、规模最大的国际盛会。市南区作为青岛的主城区也是青岛峰会的核心区，其中主场馆坐落在奥帆中心以及中外贵宾住所酒店80以上，全部在市南区市场监管局辖区内，为了保证主场馆和酒店特种设备的安全重任在肩，面对大型国际活动中如此多国家元首接待规格之高，以及乘坐的电梯等设备的操作规程之严，前所未有。2月11日，在召开全局上合组织青岛峰会服务保障工作动员会上，局党委书记、局长董晓斌传达了上级精神和部署。他说了以下一段话：“这次峰会责任之重于泰山，要求之高，前所未有。围绕主场馆和酒店、宾馆的特种设备安全服务保障，我们必须清醒地认识到，这是一场硬仗。要树立打大仗，打胜仗的信念。同时,又是一次严峻的考验。通过实战,检验队伍和素质，向党和全市人民交上一份满意大答卷。”一场长新的战斗，拉开了序幕。

上下同心攻坚克难

面对扑面而来的任务,作为市场监管部门所接受任务的主场馆和涉外宾馆、酒店19家，特种设备达台，要在短时间内完成如此多场馆特种设备安全保障工作，工作量之大难以想象。全局进入战时状态，全体人员就像一台机器进入高速运转状态。首先，要按照最高级别安全标准制定出市南区市场监管局《市场监管服务保障工作方案》，细化工作目标近百项，对特种设备重点内容和责任要求形成一本几十页的小册子，所有责任单位和责任人标得清楚明白。各职能部门、市场监管所形成任务书、时间表、路线图一目了然。紧接倒排工期、挂图作战、挂账销号，各项保证措施具体到位，确保把每项任务细化分解到每个岗位、每个环节，各项服务保障举措落实到位、落地见效。方案提出的工作目标和标准，坚持“万无一失”的工作标准和对各类特种设备隐患“零容忍”，实行“零故障”、确保“零误差”成为共同目标；其次，为了保证工作进度按时推进，局所联动，齐心协力向前推进。大家进入战时状态，全局选调23人进入驻19个场馆，对酒店宾馆特种设备24小时监控。峰会期间每2小时进行一次巡查，大家加班加点，已经不分白天黑夜“白+黑，不分工作日休息日的“5+2”。如：珠海路市场监管所为了摸清辖区场馆每一台电梯和压力容器的状况，建立台帐，逐户登门检查，每一台特种设备建立档案台帐，有时登门几十趟，不辞辛苦，找到维保单位和维保人员，找到使用单位负责人和设备管理人员，逐一落实，最终摸清辖区所有特种设备现状和使用情况，建立横向到边、纵向到底的服务保障责任体系，将每一台设备都落实到每个具体责任人。再者，为了解决基层人员少，技术力量薄弱的困难，局党委决定将局机关80%的人员全部下到基层市场监管所，每周在所里工作考勤不少于3天，同所里同志同吃、同住、同检查。基层同志对特种设备监管业务不熟，实行“一对一”帮扶，拜师学艺，开展培训，在干中学，在学中干，很快大家就对特种设备的几百项规程和管理规范，不仅掌握，熟练在胸，监管能力显著提高。作为峰会特种设备安全保障的主要成员单位。春节以来，先后排查特种设备台（次），发放《特种设备使用单位安全告知书》份，与19家核心酒店签订了《特种设备安全保障工作承诺书》，逐家酒店实行了局党委成员包干和联络员制度，每天督导特种设备更新改造和检查督导；约谈企业6家，整治隐患和问题个，组织开展应急演练14次，督促核心单位开展应急演练95次。圆满完成了主场馆和各重点保障酒店特种设备的保障任务，实现了零故障、零隐患，确保万无一失，得到了市领导和省市质检部门领导的充分肯定和表扬。

“拼命三郎”赵兵建

大家从峰会电视画面看到峰会主场馆气势恢宏，成为青岛地标性建筑。如果说峰会特种设备安全保障是一次检验实力的大仗，主场馆来说是决定整个战役胜负的关键之役，由于整个活动的开幕和元首会谈签约全部在主场馆进行，特种设备安全保障尤为重要，处于突出位置，由主场馆建设在原有基础上改进工程，时间紧，要求高，所有特种设备重新进行设计安装、调试，使运行等全过程，无疑是一块难啃的硬骨头，在这时刻作为特种设备安全监察科科长赵兵建，被选派为主场馆特种设备驻常监管人，压力陡增。说到赵科长大家都了解他，平日工作起来，人称干起工作不要命的“拼命三郎”，他不仅具有特种设备长期监管经验，而且工作责任心特别强，如果对电梯进行监察，哪个设备零件出现了缺陷都难逃他的法眼，面对峰会严苛的操作规范，他一切从头来起，自从接到驻场任务，他吃住在主场馆，对主场馆16部电梯，其中14部客梯，2部货梯，每一部电梯从设备安装施工、到设备调试，以及使用，每个环节度从不放过，全程跟踪，全程监管，全程服务，如数家珍。峰会期间他的手机每天24小时开机，只要电话铃响起，不管什么时间，都出现在现场，真是操碎了心，保障主场馆所有特种设备安全运转，实行了零故障，零延误。峰会正式开始当天的早上，他4点起床进入主场馆，一直到深夜12点，每半个小时对所有设备巡查一次，对所有设备检查一次，饿了吃两片面包，渴了由于安全规定，不得使用电水壶，只能喝点凉水，保障主场馆所有电梯的正常运作。一次大范围会谈结束，原先给俄罗斯总统普京准备的电梯，突然出现临时变动，为了不影响会议的进程，立即启用备用方案，确保会议顺利进行交上了一份满意的答卷。事后笔者问他，是什么力量支持着他，他淡淡说：这都是应该做的，当问到有什么遗憾，他沉默了一下，称说起一件事：我的心里感到愧疚的是6月7日正是儿子参加高考那天，峰会期间他作为一位父亲，在儿子人生历程中最重要时刻，不能送到考场，心里非常愧疚。晚上回家，已经是深夜，他只能轻轻打开房门，看到熟睡的儿子，心里说：儿子对不起，为了我们国家的荣誉，只能愧对您了，请原谅爸爸。他说：等到高考成绩公布，我会把工作中的体会讲给儿子听，我们将会有一笔人生最宝贵的经历和精神财富。他儿子表示理解，父亲为国家增光，我们支持。我们工作中的每一点成就，离不开组织上和家人的支持。

行家里手是怎样练成的

区市场监管局是由工商和质监合并后，特种设备监管是作为承担一项重要职责，也是本来是监管的短板，如何把短板补齐，是一道经常的话题。通过这次实战检验，加强培训、加强学习，尽快使外行变内行，有效解决了这个难题。大家都的体会是最重要的是干中学，在学中提升，通过本本次峰会，特种设备监管无论是基础工作和监管能力都得到很大提升，现在大家对电梯安全监管流程和规范，已经掌握，再也不会对如何特种设备监管打怵的情形了。本次在19处场馆驻守达23人，这些同志钻研本职业务，成为特种设备监管主力，一心扑在工作上，涌现出许多先进典型。如：商广科薛见英是最有说服力的代表，峰会期间她分配到颐海花园酒店设备监管，面对新环境，新的任务，她从头学习，不懂就问，向内行的人学，见到维保人员问个不停，遇到酒店管理人积极沟通，监管标准不熟对前来检查专家缠住不放，让人看不出是一位刚入行的人，她很快就将特种设备维修方、使用方、监管方三方面力量凝聚到一起，使大家心往一处想，劲往一处使。积极组织开展应急演练，组织员工开展外语学习，每一项工作做得有板有眼，成为行家里手。峰会期间入住酒店有一位外籍记者身体不适，她发现后主动联系医务人员，担任翻译，记者非常感动升出大拇指，连声“OK!OK!”，临走前合影留念。峰会过后应该离开酒店，酒店专门写出一封感谢信寄到局里，信中写道：由于监管人员的指导和帮助，使酒店特种设备有了质的提高，你们表现出雷厉风行、攻坚克难、特别能吃苦、特别能战斗的敬业精神我们深受鼓舞。“谈到这里，她说：峰会期间我们累并快乐着，一想到为祖国争光，就感到非常自豪。”笔者觉得：只要坚持学习，坚持不懈，就能战胜任何艰难困苦。

未来以来，将来已至，我们不停下前进的脚步，向着新的目标和新征程前进。

本文作者：山东青岛市市南区市场监管局办公室姜峰

发布单位：中国工商出版社数字出版部

注重交流执法经验

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