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关于特殊工种退休是一个非常热点的问题,很多曾经有过相关工作履历的人员对此并不十分了解,借本文详细解释一下。
特殊工种退休的必备条件
1、企业性质:国有企业或集体所有制企业。
2、工种范围:必须符合原劳动部和国家行业主管部门批准的特殊工种目录,可参照《中华人民共和国各行业特殊工种名录大全》。
3、从业时间:高空、特繁=10年;井下、高温=9年;有毒有害=8年。
4、档案内必须有原始记录。
5、退休年龄:社会保险缴费不低于15年的前提下,男55岁,女45岁。文件依据:
《劳动人事部关于改由各主管部门审批提前退休工种的通知》劳人护6号、《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》、《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发〔〕号)
特殊工种退休的2个误区
1、不同行业间的特殊工种不能互相比照。
常有人问,为什么煤炭工业企业的职工张三,曾是锅炉工,就可以以特殊工种身份办理退休,主要原因为该行业规定“使用人力加煤的老式锅炉”的“司炉工”列为高温劳动特殊工种;而工作民航、或航空、或铁路、或航运、或交通行业的李四也是炉工工种、年限相符,为什么就不能提前退下来呢?
这是因为办理特殊工种退休,不仅要看岗位,一定要先考虑行业问题。其他行业对此没有规定,则不能按此退休,也就是说,特殊工种退休是是不得跨行业参照工种名录。
2、特殊工种从业不能等同于特种作业。
有很人常说,我有特种作业证,也从事了特种作业工作,为什么办退休时不充许提前办理呢?因为,特殊工种从业不能等同于特种作业是两件不同的事。特种作业的概念曾先后有过定义,具体可参见:
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》中的定义:容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业(如电工、金属焊接和切割等)。
而特殊工种确实比较特殊,只是约定俗成的叫法。由原劳动部规定,特殊工种的范围由各行业主管部门或劳动部门确定,没有正式的定义。
举个例子说,电工就属于特种作业人员,必须持证上岗,应用也非常广泛,但如果所在行业目录内没有电工工种,那么则不能以特殊工种的身份退休。
再比如说,造船厂或压力容器内的电焊工属于特种作业,也需要持证上岗,在这两个行业中也属于规定的特殊工种,则可以按特殊工种办理退休。
办理特殊工种退休的关键点:档案
大多数特殊工种从业者,本人都说是符合前述规定的,但由于本人档案的原因无法办理成功。
由于在早年对档案管理并不十分严格,可能档案保管并不完善或没有写明具体的从业岗位,而劳动者个人又无权管理档案,导致很多人无法办理退休。对此,不同省份的规定还是有一定差异的,这里举几个的例子,供参考使用。
北京:
北京市总工会法律服务中心专职律师胡芳表示,如档案记载不清,须提供工资发放表、保健津贴发放表、工资卡等原始材料,材料能清楚认定从事的岗位、年限符合国家有关规定的,也可按特殊工种办理退休。
曾有案例,因单位对档案管理不严的原因,导致劳动者无法退休,劳动者诉至法院:法院认为,因公司对劳动者从事有毒有害工作的记载不明确,致使无法办理提前退休手续,公司对此应承担赔偿责任。赔偿数额参照应办理提前退休当年退休人员人均退休金标准予以确定。
《北京市劳动和社会保障局关于严格按照国家规定办理企业职工退休有关问题的通知》京劳社养发〔〕63号
贯彻实施京人社养发()49号文《关于进一步加强基础管理,规范退休核准工作有关问题的通知》
《北京市劳动局关于加强对提前退休工种审批工作的通知》京劳险发[]89号
山东烟台:
填报《烟台市企业职工特殊工种提前退休审批表》,备齐职工个人档案、养老保险手册、身份证复印件、照片及其它必需的申报资料,向同级人社行政部门申报。如档案记载不清,须提供工资发放表、保健津贴发放表、工资卡等原始材料。材料能清楚认定从事的岗位、年限符合国家有关规定的,也可按特殊工种办理退休。
曾有人原岗位为塑料制袋工属于特殊工种,但档案中被写成制袋工,无法按特殊工种退休。为此,人社部门回复:如果档案上有错误,无法以个人名义更改。“如果能找到原来单位,可以让单位人事出面到社保部门开具证明,如果单位不存在,只能根据档案办理。”
湖北荆州:
荆州也出现过员工的档案存在缺陷,本来是特殊工种,但是写成了普通的工人的问题。荆州人社部门工作人员建议:提供全公司完整的工资发放表复印件,上面必须有营养补贴费或者保健费一栏。这个方案也适用于该地大多数有类似情况的人。
明令辅助证明无效的地区
由于特殊工种的审批越趋严格,多数地区对此已经有明确文件规定,即如无原始档案资料证明的,将无法以特殊工种身从办理退休。
山西:
山西省则明确规定:特殊工种提前退休审批中,对原始档案材料记载不清,工种名称有涂改,工种没有列入本行业特殊工种名录的,将一律不予办理。
重庆:
重庆的规定同山西类似,须查找从事特殊工种的相关原始资料,包括职工登记表、调资表、保健津贴表和工种变动的厂内调动通知等材料,以证明从事过特殊工种的工作。
文件依据:《重庆市企业特殊工种管理暂行办法》。
辽宁本溪:
如果档案资料记载不清晰,必须提供几个相关证明才能办理退休,一是从事特殊工种从业年限证明,二是特殊工种岗位上历年的工资表,一般是4月和9月两个季度工资证明就可以。
湖北武汉:
市人局曾对此回复过:年,武汉市对特殊工种进行全面清理鉴证,鉴证后统一核发“职工从事特殊工种鉴证表”(一式三份)。若单位未进行清理鉴证工作,认定职工是否从事特殊工种,应查看职工原始档案记录,如原始考勤表、原料领料单、工资单、操作证等相关原始证明材料,单位新开证明不予采纳。
河北省:
这是最为特殊的一个省份了,之所以这么说,主要原因请看下面一段话:
对因转产、工作调动、企业改制等原因脱离特殊工种岗位5年以上的人员,在达到国家规定从事特殊工种提前退休年龄时,如果本人身体健康能坚持正常工作的,原则上不再按特殊工种提前退休。如本人申请,鉴定为大部分丧失劳动能力的,方可按特殊工种办理提前退休。但不再增发月指数化平均缴费工资。
55岁下岗男职工,特殊工种,能办退休吗?有哪些需要注意的地方?
我们前面啰嗦了较多的内容,这里举个常见的例子。有人问,55岁下岗男职工,特殊工种,能办退休吗?如果该同志为河北省职工,离开特殊工种五年以上,那么需要做劳动能力鉴定。如果为其他省份,在行业与单位性质符合要求,工种工作年限、社保缴费年限、档案资料健全的前提下,是可以提前五年办理退休的。