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取消电梯特种设备名录才是电梯发展的正途
电梯是一个非常特殊的行业,因为它属于特种设备。听起来,特殊设备一定很高,但地球上的人都知道电梯,电梯在中国绝对不是一个高行业,而是矮和差的同义词。
《特种设备安全法》所称特种设备,是指锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车以及法律、行政法规规定适用于本法的其他特种设备。
那么,电梯对人身和财产安全有很大的危险吗?与其他交通工具相比,他有多安全?汽车、火车和飞机?相对而言,电梯的使用频率不低于汽车、火车和飞机,但作为一种交通工具,电梯应该是最安全的。至少它比汽车和飞机安全得多。我们经常听说连环车祸、偶尔的火车和飞机失事,但谁听说过连环电梯失事、电梯和电梯失事呢?然而,奇怪的是,事故和死亡人数较高的汽车(主要是公交车)和飞机并不是特殊设备,但每年因电梯运行造成的死亡人数几乎为零的电梯属于特殊设备。设有专门的特种设备监督部门,对产品和市场、安装和售后进行监督检查。也许正是因为这些监督检查部门的存在,电梯事故才比较少。目前,电梯是法律赋予的、神圣的特种设备。
然而,奇怪的是,死亡和伤残事故频发的特种设备电梯安装和维护工人并非特种作业人员。我们来看看国家规定的特种作业类型:“电气作业、锅炉加煤机作业、压力容器作业、起重机械作业、金属(气割)作业、煤矿井下检查、机动车辆驾驶、机动船舶驾驶、汽轮机作业、建筑安装作业。”我们可以看到,除了电梯的特殊设备外,电工是特殊操作,甚至爬楼和安装操作也是特殊操作。然而,在电梯井道内,在数十米甚至数百米高空工作的电梯工人并不是特殊作业。也许电梯足够安全,也许电梯井是一个封闭区域,其他人看不到特殊操作。如果你看不到它,它不是一个特殊的操作员。但我不知道特殊操作员有什么特殊的好处。简而言之,安装专用设备电梯并不是一项特殊的操作。
事实上,经过多年的发展,电梯在设计和生产方面都非常完善,产品的稳定性也非常高。事实上,包括美国在内的许多国家对电梯设计和生产的监督几乎与普通电机设备一样,而电梯监督最重要的部分是安装环节和安装后检查环节。目前,虽然中国每年都进行安装后检查,但监管和行业发展几乎是本末倒置。这个行业的主要利润仍然来自制造业。电梯的制造需要获得特种设备的制造资质,安装几乎由当地经销商和著名农民完成。电梯检查只是一种形式,因为它不需要承担责任,或者检查机构是运动员优势裁判。即便如此,中国的电梯故障相对较少。虽然电梯检查正在进行中,但更重要的是从特种设备的源头上消除电梯制造,将电梯安装和维护纳入特种作业是正确的监督方式。
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三点制造、六点安装和一点维护是当前行业中最真实的情况。目前的情况是,虽然中国大多数电梯企业都有安装资质,但他们根本没有安装团队和安装能力。最根本的原因是这样做可以避免特殊设备安全法中需要承担的安全责任。